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本期訪談

單   位:市生態環境局
主   題:《土壤污染防治法》解讀
嘉   賓:市生態環境局土壤環境管理科科長關春國
主持人:張照源
時   間:2018-12-27 14:27

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  • 主持人:

    各位網友,大家好,這里是佳木斯政府網站政務訪談,隨著社會的發展,環境保護越來越被人們重視,水、氣、土的污染防治也受到人們的關注,《中華人民共和國土壤污染防治法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2018年8月31日通過,從2019年1月1日起開始施行。土壤保護和污染防治關系到千家萬戶的生活質量。今天我們請來了市生態環境局土壤環境管理科科長關春國,跟大家聊一聊百姓關心的土壤污染防治問題。歡迎您,關科長。

  • 嘉賓:

    主持人好,網友朋友大家好,首先我代表佳木斯市生態環境局,對社會各界長期以來對生態環境局工作的關心和支持表示由衷的感謝,非常高興通過政務訪談欄目與大家直接溝通交流。

  • 主持人:

    關科長,《土壤污染防治法》出臺有哪些背景?

  • 嘉賓:

    近年來,各地區、各部門積極采取措施,在土壤污染防治方面進行探索和實踐,取得一定成效。但是由于我國經濟發展方式總體粗放,產業結構和布局仍不盡合理,污染物排放總量較高,土壤作為大部分污染物的最終受體,其環境質量受到顯著影響。當前,我國土壤環境總體狀況堪憂,部分地區污染較為嚴重,已成為全面建成小康社會的突出短板之一,黨中央國務院對此高度重視。習近平總書記、李克強總理多次作出重要批示指示,要求切實加強土壤污染防治工作。制定實施《土壤污染防治法》是黨中央、國務院推進生態文明建設,堅決向污染宣戰的一項重大舉措,是系統開展污染治理的重要戰略部署,對確保生態環境質量得到改善、各類自然生態系統安全穩定具有積極作用。

  • 主持人:

    造成我國土壤污染的主要原因是什么?

  • 嘉賓:

    我國的土壤污染是在經濟社會發展過程中長期累積形成的,主要原因包括: 一是工礦企業生產經營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等,導致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導致交通干線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴污染。 二是農業生產活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉,化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理使用和畜禽養殖等,導致耕地土壤污染。 三是生活垃圾、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨意丟棄,以及日常生活污水排放,造成土壤污染。 四是自然背景值高是一些區域和流域土壤重金屬超標的原因。

  • 主持人:

    土壤污染治理與修復需要多少成本?

  • 嘉賓:

    土壤污染治理與修復的成本因污染物類型、污染程度以及修復技術的不同,其成本差異較大。一般來說,農用地治理與修復成本每畝從幾千元到幾萬元,污染地塊土壤治理與修復成本每立方米從幾百元到幾千元。

  • 主持人:

    我國在土壤污染防治方面開展了哪些工作?

  • 嘉賓:

    與發達國家和地區相比,我國土壤污染防治工作起步較晚。從總體上看,目前的工作基礎還很薄弱,土壤污染防治體系尚未形成。上世紀80年代至90年代,我國科學家開始關注礦區土壤、污灌區土壤和六六六、滴滴涕農藥大量使用造成的耕地污染等問題。“六五”和“七五”期間,國家科技攻關項目支持開展農業土壤背景值、全國土壤環境背景值和土壤環境容量等研究,積累了我國土壤環境背景的寶貴數據,在此基礎上制訂并于1995年發布了我國第一個《土壤環境質量標準》。 近年來,我國土壤環境問題日益凸顯,引起社會廣泛關注。按照黨中央、國務院決策部署,有關部門和地方積極探索,土壤污染防治工作取得一定成效。一是組織開展全國土壤污染狀況調查,掌握了我國土壤污染特征和總體情況;二是出臺一系列土壤污染防治政策文件,建立健全土壤環境保護政策法規體系;三是開展土壤環境質量標準修訂工作,完善土壤環境保護標準體系;四是制定實施重金屬污染綜合防治規劃,啟動土壤污染治理與修復試點項目;五是編制土壤污染防治規劃,全面推動土壤污染防治工作。

  • 主持人:

    目前針對土壤污染防治我市都做了哪些工作?

  • 嘉賓:

    對土壤污染防治我市都做了以下工作: 1、為貫徹落實《土壤污染防治法》和《黑龍江省土壤污染防治方案》精神,保障土壤生態安全,結合我市實際,我局制定了《佳木斯市土壤污染防治實施方案》和《佳木斯市土壤污染防治工作任務分解表》,由市政府辦公室印發給各縣(市)區人民政府和市政府各直屬單位,并已通過媒體向社會發布。 2、強化協作聯動與主體責任落實。組建了佳木斯市土壤污染防治工作聯席會議制度,建立和完善土壤污染防治工作協調機制,明確和落實市直部門職責分工,分解落實年度工作目標任務。 3、印發了《佳木斯市2018年土壤污染防治重點工作計劃》、《佳木斯市黑土地污染防治專項行動方案》,編制了《佳木斯市土壤污染防治與修復方案》。 4、開展土壤污染詳查工作。開展重點行業企業用地、農用地土壤污染情況調查,經省土壤處和省環科院確認,確定了佳木斯市確定了土壤環境重點監管企業40家,并向社會公布。根據省環保廳要求富錦市和樺南縣在2017年底制定土壤環境保護方案,其他縣(區)在今年也已完成土壤環境保護方案制定工作,為確保受污染耕地安全利用率達到90%,污染地塊安全利用率達到90%打下了堅實的基礎。 5、依據年初工作計劃,由佳木斯市土壤污染防治工作聯席會議制度辦公室領導帶隊,對對全市的六個縣(市)落實《佳木斯市土壤污染防治實施方案》的情況進行檢查,檢查組分別聽取六個縣(市)政府對《佳木斯市土壤污染防治實施方案》落實情況的匯報,實地檢查了六個縣(市)的生活垃圾填埋場、滲濾液處置設施、污泥處置設施和3個土壤污染治理示范項目、3個醫療廢物處置設施和1個工程塑料有限公司。對檢查結果在全市進行了通報。 通過檢查,全面掌握《佳木斯市土壤污染防治實施方案》落實情況,確保方案中的工作目標能夠在要求的時間節點上完成,切實加強土壤污染防治力度,改善土壤環境質量,保障土壤生態安全。

  • 主持人:

    今天的訪談就到這里,再次感謝您關科長。

  • 嘉賓:

    謝謝。

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